广东省关于加强政府采购合同签订、公开和备案管理有关工作的通知

粤财采购函〔2019〕80 号

省直各单位： 

       为不断规范政府采购项目信息公开工作，进一步强化省直各 单位作为采购人的主体责任，根据《中华人民共和国政府采购法》 及其实施条例等政府采购法律法规，现就规范政府采购合同签 订、公开和备案有关事项通知如下： 

       一、依法签订政府采购合同 

      （一）关于合同签订 

       1.采购人与中标、成交供应商应当自中标、成交通知书发出 之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人不得向中标、成交供应商提出任何不合理的要求作为签订 合同的条件。 

       2.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法 律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果 的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律职责。 

       3.政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标 的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收 要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 

      （二）关于服务合同履行期限 

        采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务 项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年 履行期限的政府采购合同。 

      （三）关于补充合同签订 政府采购合同履行中，采购人需追加合同标的相同的货物、 工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应 商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采 购金额的百分之十。

        二、依法公开和备案政府采购合同 

       （一）公开和备案范围 

        1.采购人依法实施政府采购活动签订的政府采购合同应当 在广东省政府采购网予以公开。未能确定具体合同金额的政府采 购项目，应当公告框架协议。 

        2.政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分可以不公 告，但其他内容应当公告。合同标的名称、规格型号、单价及合 同金额等内容不得作为商业秘密。

        3.属于《中华人民共和国政府采购法》第八十五条规定的紧 急采购和保密采购项目，以及广东省政府集中采购目录以外、限 额标准以下的项目，无须进行合同备案。 

       （二）公开和备案时限要求 

        1.采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，登 陆广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采 购合同的签订时间。广东省政府采购网将会记录各采购人合同签 订时间、公开和备案时间，作为通报的依据。 

        2.依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起 2 个工 作日内公开并备案采购合同。 

        三、加大对政府采购合同的监管力度 

       （一）中标、成交结果发布后超过 30 天尚未完成政府采购 合同签订的政府采购项目，采购人应当登陆广东省政府采购网， 填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签 订合同时间等信息。省财政厅视填报情况，约谈有关省直单位或 开展政府采购监督检查。 

       （二）自 2019 年 8 月 1 日起，采购人登陆广东省政府采购 网备案政府采购合同时，应当如实准确填报合同签订时间。省财 政厅将对以下情形实施通报管理：一是对中标、成交结果发布后 超过 30 天尚未签订政府采购合同的省直单位进行通报。二是对 未在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内公开备案政府采购合同的省直单位进行通报。 

        四、其他 

       （一）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义 务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中 华人民共和国合同法》。 

       （二）《关于重申做好政府采购合同备案和公开工作的通知》 （粤财采购函〔2018〕88 号）与本通知规定不一致的，以本通知 为准。

广东省财政厅 

2019 年 7 月 17 日

来源：广东省政府采购网